Безопасность в организациях здравоохранения города Москвы
Не проходит и месяца, чтобы в средствах массовой информации не упоминалось о каких-либо происшествиях в больницах, поликлиниках или иных медицинских организациях. Разумеется, органы государственной и муниципальной власти принимают действенные меры по профилактике и пресечению таких случаев. Однако практика свидетельствует, что зачастую результат предпринятых властями усилий оказывается не достаточным. Налицо необходимость привлечения к обсуждению этой темы представителей экспертного сообщества частной охраны, которые в тесном взаимодействии со специалистами профильных ведомств сумеют проанализировать текущую ситуацию в данной области, разработать эффективные методы и средства обеспечения безопасности в организациях здравоохранения и добиться их повсеместного применения.
26 февраля 2018 года в ГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 121 Департамента здравоохранения города Москвы», а 27 февраля - в ГПУЗ «Городская поликлиника №170 ДЗМ» и ГПУЗ «Городская поликлиника №176 ДЗМ» представители охранной и медицинской общественности обсудили вопросы безопасности в здравоохранении.
Главной темой круглого стола «Безопасность в организациях здравоохранения г. Москвы» стала разработка профессионального стандарта «Работник по обеспечению охраны медицинских организаций».
В обсуждении вынесенных на повестку дня проблем приняли участие выступивший в роли модератора дискуссии заместитель председателя Комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции, председатель Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный, заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Алексей Погонин, председатель Подкомитета по развитию индустрии безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, президент СРО Ассоциация «Школа без опасности», председатель Совета Союза ОСО Сергей Саминский, председатель Правления СРО «Союз негосударственных предприятий безопасности» Валерий Мунько, вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» по научно-методической работе Николай Степанов, главный врач ГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 121 Департамента здравоохранения города Москвы» Андрей Тяжельников, заместитель главного врача по ГО и МР ГБУЗ «Консультативно-диагностическая поликлиника № 121 Департамента здравоохранения города Москвы» Роман Курочкин, эксперты, представители общественности, средств массовой информации.
Анатолий Выборный обозначил свое видение перспектив развития существующей системы безопасности в здравоохранении. В ходе обсуждения депутат уточнил, какие меры, в том числе нормативно-правового характера, необходимо предпринять для профессионального и качественного подхода к обеспечению охраны объектов социальной сферы. Глава Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности считает целесообразным утверждение профильного стандарта охраны, внедрение которого безусловно повысит качество обеспечения охраны объектов здравоохранения.
Профессиональный стандарт «Работник по обеспечению охраны медицинских организаций» – актуальный документ, в этом не приходится сомневаться. Статистика в последние годы фиксирует значительный рост количества нападений на врачей и младший медперсонал, а также весьма внушительный перечень угроз, существующих в отношении безопасности объектов здравоохранения.
«Этот профстандарт уже прошел согласование в Росгвардии, Министерстве здравоохранения России, профсоюзных и иных профильных общественных организациях. В настоящее время стандарт готов к представлению в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и в Национальный совет по профессиональным квалификациям», – сообщил председатель Подкомитета по развитию индустрии безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Сергей Саминский. Он высказал надежду на успешное прохождение дальнейших процедур согласования и утверждение стандарта «Работник по обеспечению безопасности медицинских организаций».
«И поскольку пример аналогичных действий по разработке и внедрению профстандарта в сфере образования продемонстрировал высокую эффективность, мы намерены идти по тому же пути в сфере здравоохранения. Ведь именно стандарт является основным инструментом для повышения качества охраны медицинских организаций», – с уверенностью заявил в своем выступлении Сергей Саминский. По его словам, во взаимодействии со столичным Департаментом здравоохранения выстроена адекватная система безопасности подведомственных учреждений, но тем не менее, проблемы существуют. Так, например, является проблемой отсутствие централизованной системы хранения видеоинформации, поступающей с камер видеонаблюдения объектов здравоохранения в ЕЦХД. «Видеоинформация, которая выдается по запросу охранных предприятий и правоохранительных органов, конечно, не предотвратит преступление, но для профилактики и поимки преступных групп очень важна», – отметил эксперт.
Следует понимать, что профессиональный стандарт – это в первую очередь основа для разработки программ подготовки соответствующих специалистов, сообщил в своем выступлении вице-президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» по научно-методической работе Николай Степанов. Профессиональный стандарт разрабатывался не по должности, а по уровням квалификации в выполнении определенной трудовой функции. Этот документ призван задать четкие требования к квалификации работников охраны, наличие таких требований позволит создать специализированные программы обучения частных охранников. «Отсутствие таких программ – серьезная проблема, сказывающаяся на качестве предоставляемых услуг», – подчеркнул докладчик.
Медицинские организации – это не просто объекты с массовым пребыванием людей, там находятся люди с нарушенной эмоциональной сферой. Зачастую в результате психологических срывов некоторых из них происходят погромы и нападения на медперсонал. Для создания в медицинских организациях безопасной среды необходимо подготовить специализированных работников охраны, которые должны разбираться в психологии и иметь навыки профайлинга.
По словам председателя СРО «Союз негосударственных предприятий безопасности» Валерия Мунько, данный стандарт периодически проходит апробацию на базе крупнейших больниц Москвы. Целью проводимых мероприятий является повышение уровня теоретических знаний и профессиональных навыков работников охраны, готовности к отражению основных угроз, существующих в отношении объектов здравоохранения, совершенствование умения действовать в экстремальных условиях. При активной поддержке Департамента здравоохранения города Москвы проводится комплекс мер, направленный на предупреждение, пресечение попыток совершения правонарушений и террористических актов, своевременное и адекватное реагирование на возникающие чрезвычайные ситуации и минимизацию возможных последствий.
«Соответствующие мероприятия – это необходимая составная часть профилактики правонарушений на объектах здравоохранения», – подчеркнул Валерий Мунько.
В ходе оживленной дискуссии на основную тему повестки дня заседания участниками круглого стола были высказаны интересные замечания и предложения, которые в целом были направлены на достижение единой цели – обеспечение безопасности столичных учреждений здравоохранения.
Подводя итоги мероприятия, Анатолий Выборный, резюмируя общую позицию, отметил, что все присутствующие сошлись в одном: разработка профессионального стандарта для охранников медицинских организаций будет способствовать значительному укреплению безопасности объектов здравоохранения. Участники круглого стола договорились продолжать взаимодействие в целях дальнейшего совершенствования систем безопасности в отечественном здравоохранении.
